Banca Centrală Europeană refuză să sprijine împrumutul de 140 de miliarde de euro pentru Ucraina garantat din activele rusești înghețate

Banca Centrală Europeană (BCE) a respins solicitarea Comisiei Europene de a acționa ca garant de ultimă instanță pentru un împrumut de 140 de miliarde de euro destinat Ucrainei, bazat pe activele de stat rusești înghețate pe teritoriul UE, relatează Financial Times.

Potrivit oficialilor citați, BCE a concluzionat că mecanismul propus încalcă mandatul său, întrucât ar echivala cu finanțare directă a guvernelor, lucru interzis prin tratatele UE pentru a preveni inflația și afectarea credibilității instituției.

Comisia Europeană a cerut BCE să fie gata să ofere lichiditate băncii Euroclear (Belgia), în cazul unui șoc financiar generat de punerea în aplicare a împrumutului. BCE a transmis însă că acest lucru este imposibil, arată analiza internă citată de FT.

Banca centrală a avertizat că, dacă ar acoperi obligațiile financiare ale statelor membre în cadrul acestui mecanism, ar intra în conflict direct cu tratatele care îi interzic finanțarea guvernelor.

Între timp, negocierile privind împrumutul de 140 de miliarde de euro sunt complicate suplimentar de opoziția mai multor capitale europene față de cererea Belgiei de a primi garanții financiare extinse, în eventualitatea în care Kremlinul ar contesta schema în instanță.

Guvernul lui Bart De Wever cere garanții peste valoarea de 140 de miliarde de euro, care să poată fi activate în câteva zile și care să fie valabile chiar și după ridicarea sancțiunilor UE împotriva Rusiei.

Patru diplomați europeni citați de POLITICO au declarat că statele membre nu pot accepta o astfel de solicitare, pe care o consideră un „cec în alb” ce ar putea expune bugetele naționale unor riscuri majore ani după încheierea războiului.

„Dacă garanțiile sunt infinite și nelimitate, unde ne duce asta?”, a spus un diplomat european.

Alți reprezentanți ai statelor membre au subliniat că, deși cererea Belgiei este excesivă politic, riscul real ca schema să fie contestată cu succes în instanță este considerat scăzut.

Bruxellesul se grăbește să finalizeze cadrul legal al schemei pentru a evita ca Ucraina să rămână fără finanțare începând din aprilie. Președintele Comisiei, Ursula von der Leyen, a anunțat că propunerea legislativă va fi prezentată în această săptămână, însă negocierile cu statele membre se anunță dificile.

În absența unui compromis, alternativa ar fi emiterea unui nou pachet de datorie comună a UE pentru a acoperi nevoile bugetare ale Ucrainei, un scenariu respins de majoritatea guvernelor europene, care se tem de costurile politice și fiscale.

Șefa diplomației europene, Kaja Kallas, a recunoscut marți preocupările Belgiei.

„Nu minimalizez îngrijorările Bruxellesului. Putem găsi soluții viabile, împărțind responsabilitatea.”

După declanșarea invaziei ruse în Ucraina, SUA și UE au înghețat active ale Băncii Centrale a Rusiei în valoare totală de aproximativ 260 de miliarde de euro. Cea mai mare parte – circa 193 de miliarde – se află în Belgia, în sistemul de depozitare Euroclear.

Discuțiile privind folosirea acestor active în sprijinul Ucrainei durează deja de aproape patru ani, fără a exista un consens între statele occidentale. Summitul european de la mijlocul lunii decembrie ar putea fi decisiv pentru viitorul acestui plan financiar.