Judecătorii din instanțele de fond vor fi evaluați în etape. Ministerul Justiției anunță un proiect ce ar transpune recomandările Comisiei de la Veneția

Ministerul Justiției propune ca evaluarea extraordinară a judecătorilor din instanțele de fond să fie realizată etapizat, nu simultan, pentru a evita blocarea activității instanțelor. Totodată, proiectul introduce noi reguli privind desemnarea membrilor internaționali ai comisiilor de vetting, în conformitate cu recomandările formulate de Comisia de la Veneția.

Potrivit proiectului de lege, primii care vor trece prin procedura de evaluare vor fi judecătorii transferați temporar, după 1 mai 2023, la curțile de apel sau la Curtea Supremă de Justiție, precum și cei care, după această dată, au candidat la funcții în instanțele superioare ori la funcțiile de președinte sau vicepreședinte de instanță, chiar dacă ulterior și-au retras candidatura. Ulterior, vor fi evaluați magistrații din judecătoriile Chișinău, Bălți și Cahul, iar apoi, treptat, cei din celelalte instanțe, transmite bizlaw.md.

Ministerul Justiției argumentează că notificarea simultană a celor aproximativ 264 de judecători din instanțele de fond ar putea afecta grav activitatea acestora, prin creșterea numărului de dosare restante și depășirea termenelor rezonabile de examinare. În același timp, autorii proiectului propun prelungirea termenului de finalizare a evaluării până la 31 decembrie 2027, întrucât procesul ar putea începe efectiv abia în octombrie 2026.

Documentul modifică și procedura de desemnare a membrilor internaționali ai Comisiei de evaluare a judecătorilor și ai Comisiei de evaluare a procurorilor. Astfel, Parlamentul va vota fiecare candidat printr-un proiect de hotărâre separat, și nu printr-o singură hotărâre comună. În plus, dacă în prima etapă candidații nu întrunesc numărul necesar de voturi, Comisia juridică, numiri și imunități va fi obligată să organizeze consultări cu toate fracțiunile parlamentare înainte de aplicarea mecanismului legal de deblocare.

Ministerul Justiției susține că aceste modificări pun în aplicare recomandările formulate de Comisia de la Veneția și urmăresc atât eficientizarea procesului de vetting, cât și consolidarea consensului politic în procedura de desemnare a membrilor internaționali.

Proiectul face parte din inițiativa anunțată la sfârșitul anului trecut de șefa statului, Maia Sandu, care a cerut extinderea evaluării extraordinare și asupra judecătorilor din instanțele de fond. Sandu argumenta atunci că unii magistrați ar tergiversa sau s-ar eschiva de la examinarea unor dosare importante, știind că nu sunt supuși vettingului.

Recent, Comisia de la Veneția a analizat proiectul și a apreciat că obiectivul de verificare a integrității în sistemul judecătoresc este unul legitim. Totuși, experții europeni au avertizat că mecanismul trebuie însoțit de reguli clare și garanții suficiente pentru protejarea drepturilor judecătorilor, întrucât, în forma propusă, acesta riscă să se transforme într-un nou proces de vetting, fără suficiente clarificări privind efectele unui rezultat negativ al evaluării.