Proiectul de extindere a atribuțiilor de control pentru Consiliul Audiovizualului, avizat de Guvern, în pofida un raport critic al Comisiei de la Veneția

Proiectul de revizuire a legislației mass-media, inclusiv prin extinderea atribuțiilor de control ale Consiliului Audiovizualului în mediul online, a fost avizat de Guvern, în pofida unui raport critic al Comisiei de la Veneția prin care un șir de termeni sunt calificați drept ambigui și care vor putea duce la abuzuri din partea autorităților.

Potrivit Comisiei de la veneția, unul dintre cele mai grave pericole identificate este utilizarea unor formulări neclare precum „interes public”, „conținut dăunător” sau „informații de natură extremistă”. Comisia atrage atenția că asemenea termeni pot fi interpretați abuziv de autorități, mai ales în contexte politice sensibile sau electorale, generând efecte de cenzură indirectă și descurajare a presei independente. Astfel, Comisia recomandă „adoptarea unor definiții clare, precise și conforme cu standardele europene, astfel încât să nu fie afectată libertatea editorială și dreptul la exprimare”.

Prin avizul Guvernului, și Ministerul Culturii a propus să se vină cu o detaliere și definire a noțiunii de „conținut ilegal”.

 „În acest context, se propune detalierea și definirea semnificației de „conținut” prin explicarea faptului că acesta conține elemente de fapt sau, altfel spus, constituie informație expusă în diferite forme (video, audio, foto, text etc.), dat fiind că în urma unui exercițiu logic, orice acțiune care nu este conformă sau nu respectă legislația Republicii Moldova este ilegală”, se arată în aviz.

Amintim, în contextul proiectului PAS înregistrat în Parlament în 29 mai, Comisia de la Veneția a semnalat și o lipsă de coerență între proiectele legislative, cu suprapuneri de atribuții între Consiliul Audiovizualului, Consiliul de Presă și alte instituții implicate în reglementarea spațiului media. Această fragmentare riscă să creeze confuzie și să afecteze aplicarea uniformă a legii.

Comisia de la Veneția recomandă armonizarea legislației și delimitarea clară a competențelor între instituții, pentru a evita conflictele de autoritate și dublările birocratice.

Amintim că prin acest proiect de lege jurnaliștii sau alte persoane care produc materiale video în mediul online, realizatorii de podcasturi, creatorii de conținuturi pe bloguri sau platforme precum Youtube, Facebook, TikTok riscă amenzi dure sau chiar blocări și suspendări în cazul în care Consiliul Audiovizualului va constata că s-a făcut vreo dezinformare, incitare la ură sau vreo amenințare la securitatea națională. Amenzile vor ajunge până la 100 de mii de lei, iar în cazul în care abaterile se repetă sancțiunea va fi dublă.