
Consiliul Uniunii Europene și Parlamentul European au ajuns la un acord provizoriu asupra unei noi legislații care revizuiește conceptul de „țară terță sigură” și extinde situațiile în care cererile de azil pot fi respinse ca inadmisibile, fără a fi analizate pe fond.
Acordul, negociat sub președinția daneză a Consiliului UE, reflectă dorința legislatorilor europeni de a face sistemul de azil al Uniunii „mai eficient și mai robust”. Ministrul danez pentru imigrație și integrare, Rasmus Stoklund, a subliniat că mii de migranți continuă să își piardă viața în Marea Mediterană sau să fie abuzați de rețelele de trafic de persoane, iar UE trebuie să acționeze pentru a elimina „factorii de atracție” care întrețin un sistem „nesănătos și inuman”.
„În timpul președinției noastre, am reușit să revizuim conceptul de «țară terță sigură» într-un timp record, permițând statelor membre să încheie acorduri cu țări terțe sigure pentru procesarea cererilor de azil în afara Europei”, a declarat Stoklund.
Conceptul de „țară terță sigură” permite statelor membre UE să respingă o cerere de azil ca inadmisibilă atunci când solicitantul ar fi putut cere și, dacă era eligibil, primi protecție internațională într-o țară din afara UE considerată sigură pentru acesta.
Potrivit noilor reguli, statele membre vor putea aplica acest concept în baza a trei opțiuni: existența unei „legături” între solicitant și țara terță (criteriu care nu mai este obligatoriu), tranzitarea respectivei țări înainte de intrarea în UE sau existența unui acord ori aranjament cu o țară terță sigură care garantează examinarea cererii de azil în acel stat non-UE.
Consiliul și Parlamentul au convenit însă că acest concept nu poate fi aplicat în cazul minorilor neînsoțiți pe baza unor acorduri sau aranjamente cu țări terțe.
De asemenea, solicitanții de azil care contestă o decizie de inadmisibilitate bazată pe conceptul de „țară terță sigură” nu vor mai avea automat dreptul de a rămâne pe teritoriul UE pe durata procedurii de apel, deși își păstrează dreptul de a solicita instanței permisiunea de a rămâne.
Acordul este provizoriu și urmează să fie confirmat formal de Consiliul UE și Parlamentul European. Modificările vor intra în vigoare în aceeași zi cu Regulamentul privind procedurile de azil, respectiv la 12 iunie 2026, și vor fi direct aplicabile în toate statele membre.
Revizuirea conceptului de „țară terță sigură” face parte din Pactul UE privind azilul și migrația, Comisia Europeană fiind obligată să reevalueze cadrul existent până în iunie 2025 și să propună modificări punctuale, lucru care a condus la actualul acord politic.