Ultima ședința a Parlamentului, una cu un șir de abateri. Jumătate din proiecte au fost aprobate cu încălcarea transparenței

Un șir de abateri și lispă de transparență au fost constatate la ultima ședință din mandatul actualului Parlament. Mai mult de jumătate din proiectele votate au fost incluse pe agenda legislativului subit, fără consultări și dezbateri, lucru ce a afectat transparența decizională.

„Ultima ședință plenară din sesiunea de primăvară a Parlamentului și din legislatura a XI a fost marcată de un număr mare de proiecte de acte normative care au fost supuse votului. Odată cu acestea au fost înregistrate și o serie de nereguli în procesul de examinare a documentelor: de la modificarea ordinii de zi, la încălcarea transparenței decizionale sau limitarea deputaților de a depune amendamente”, se arată într-o analiză a Asociației „Promo-LEX”.

Organizația constată că Biroul permanent s-a întrunit abia în data de 9 iulie și a propus ordinea de zi pentru ședințele din 10–11 iulie. La aceasta s-a mai adăugat și faptul că la începutul ședinței plenare, la propunerea unor președinți de comisii și a vicepreședintei Parlamentului, ordinea de zi a fost completată cu opt proiecte de acte normative, dintre care șapte au fost înregistrate chiar în dimineața ședinței.

„Și asta nu a fost tot. Ordinea de zi a mai fost completată și pe parcursul ședinței cu încă șapte proiecte, dintre care patru dintre acestea au fost înregistrate în ziua ședinței. Includerea acestor proiecte pe ordinea de zi a avut drept temei dreptul președintelui Parlamentului de a completa ordinea de zi în orice moment, în baza art. 46 din Regulamentul Parlamentului. În final, ordinea de zi a ajuns să numere 81 de proiecte de acte normative, fiind modificată în proporție de 22%,  în raport cu proiectul ordinii de zi întocmit inițial de Biroul permanent. Asociația Promo-LEX a evidențiat, în repetate rânduri, faptul că modificările efectuate la ordinea de zi, în ziua ședinței, afectează atât transparența decizională, cât și nivelul de înțelegere a proiectelor examinate și votate”, mai notează Promo-LEX.

Astfel, potrivit asociației, transparența decizională a fost afectată în cazul a 38 de proiecte votate în ședința plenară din 10 iulie, ceea ce reprezintă 56% din totalul proiectelor de lege adoptate în acea zi.

„Pentru 33 de proiecte nu au fost publicate actele aferente precum: versiunea proiectului înainte de votare în lectura a II-a (28); avizele Direcției Generale Juridice (4); amendamentele deputaților (1); expertiza anticorupție (1); sinteza obiecțiilor și recomandărilor (3). Asociația Promo-LEX a precizat în nenumărate rânduri că documentele aferente proiectelor de acte normative trebuie publicate cu suficient timp înainte de ședințele Parlamentului, pentru a asigura transparența și accesibilitatea acestora. În cazul a 11 proiecte de lege nu a fost respectat termenul pentru prezentarea recomandărilor părților interesate. La fel, în cazul a 41 de proiecte de lege, deputaților, comisiilor și fracțiunilor parlamentare le-a fost limitat dreptul de a depune amendamente, din cauza nerespectării termenelor prevăzute de Regulamentul Parlamentului (10 zile de la aprobarea în primă lectură sau 30 de zile de la primirea proiectului)”, mai precizează Promo-LEX.