
Guvernul recunoaște că o parte dintre proiectele strategice de infrastructură din R. Moldova bat pasul pe loc și sunt „întârziate nejustificat”, deși problema nu ar fi lipsa banilor, ci capacitatea autorităților responsabile de a le realiza. Pentru a remedia situația, executivul propune crearea Oificiului „Moldova Project”, care va prelua atribuțiile a trei structuri existente și va centraliza gestionarea marilor investiții publice.
Potrivit Guvernului, proiectele majore sunt „întârziate nejustificat de mult timp”, iar una dintre problemele sistemului actual este că responsabilitățile sunt împărțite între ministere și mai multe unități de implementare.
„Fiecare proiect își formează propria echipă de achiziții, ingineri, specialiști financiari și manageri de proiect. Procedurile și practicile diferă, specialiștii cu experiență nu pot fi utilizați ușor de la un proiect la altul, iar o parte din expertiza acumulată se pierde odată cu încheierea proiectului”, se arată în comunicatul Guvernului.
În prima etapă, „Moldova Project” va absorbi trei structuri deja existente. Este vorba de Oficiul de Gestionare a Programelor de Asistență Externă din subordinea Ministerului Finanțelor, Unitatea de implementare și monitorizare a proiectelor în domeniul sănătății și Unitatea de implementare a Proiectului de construcție a penitenciarului din Chișinău.
Guvernul afirmă că reorganizarea nu va însemna crearea unei noi birocrații. Noua instituție va avea, pentru început, 26 de angajați și un buget anual estimat la 46,5 milioane de lei.
La conducerea „Moldova Project” este propus Mircea Eșanu, actualul director al Agenției Servicii Publice, funcție pe care o deține de cinci ani. Guvernul își justifică alegerea prin „experiența managerială” a acestuia, inclusiv prin mandatul de cinci ani la conducerea Fondului de Investiții Sociale din Moldova.
Noua instituție ar urma să preia o bună parte din munca tehnică și administrativă aferentă proiectelor. Este vorba de pregătirea documentației, verificarea studiilor și a proiectării, derularea achizițiilor, gestionarea contractelor, coordonarea implementării și supravegherea lucrărilor. Echipa va trebui să urmărească inclusiv termenele, costurile și calitatea lucrărilor.
Ministerele vor rămâne responsabile de stabilirea priorităților și de alegerea proiectelor care trebuie realizate în domenii precum transporturi, sănătate, energie, justiție sau agricultură. „Moldova Project” va trebui însă să transforme aceste decizii în proiecte pregătite și implementate efectiv.
Executivul susține că prin reunirea structurilor existente va fi creată o capacitate permanentă de implementare, inspirată din modele utilizate în alte țări.
„Obiectivul este foarte concret: mai puține proiecte care rămân ani întregi pe hârtie și mai multe spitale, drumuri, sisteme de irigații, conexiuni logistice și energetice și alte obiective de infrastructură construite bine, la timp și la un cost corect”, a declarat premierul Vasile Tofan.