Legi dure, control ineficient: contrabanda cu țigări electronice scapă de sub control și lovește direct în cei mai vulnerabili – minorii

Un nou studiu realizat de Agenția Uniunii Europene privind Drogurile arată că Republica Moldova este una dintre statele europene cu cea mai mică rată de utilizare a țigărilor convenționale și țigărilor electronice în rândul minorilor. 6.5% dintre tineri de 15 și 16 ani au declarat că utilizează zilnic țigări electronice, iar 5.1% au declarat că fumează țigări convenționale. 

Totuși, deși, statistic vorbind, situația nu pare atât de gravă la prima vedere, lucrurile sunt departe de a fi atât de roz. O confirmă experții economici, care spun că, în ultimii ani, Republica Moldova a pierdut practic lupta cu vape-urile de contrabandă. Iar problema ar porni de la reglementările excesive, pe care statul nu le poate controla, iar, în consecință, vânzările legale migrează pe piața tenebră, în special în online, la care au accesul minorii. 

Reglementarea pieței de țigări electronice, o luptă pierdută de stat?

Potrivit expertului IDIS „Viitorul”, Veaceslav Ioniță, în prezent, companiile care vând în mod legal țigări electronice sunt supuse unui șir lung de reglementări, iar în timp ce contrabanda înflorește, aceste dispozitive se vând la liber fără nicio problemă. Mai mult, statul pierde doar din contrabanda cu țigări în jur de un miliard de lei pe an. 

„Dorind să fie mai catolici decât Papa de la Roma, statul a pus o sumedenie de reglementări: (pentru companiile care activează legal n.r). Firmele legal nu pot aduce, pentru că el dacă aduc, trebuie să o vândă legal în magazin. Dar ăsta cu contrabanda în magazin nu o poate vinde. Și atunci s-au creat zeci de canale pe platformele de socializare, unde se vând. Și, evident, firma care vinde legal are tot felul de restricții, verificare, licență. Ei îmi spun că dacă vor să aducă un tip de țigări electronice trebuie să trec procedurile de verificare, certificare minimum jumătate de an. Dar ăștia (contrabandiștii n.r) a umplut o gentuță de două mii de euro pe care statul numai din taxe le pierde. Unu la mână: bugetul de stat pierde bani. Doi – statul introduce reglementări pe care nu le poate controla și apare contrabanda, care nu doar că îți aduce pierderi la bugetul de stat, dar nu controlezi deloc absolut cui vinzi”, a declarat Veaceslav Ioniță în cadrul emisiunii „Contrasens” de la ZIUA. 

Riscul asupra minorilor și sănătatea publică

O altă problemă semnalată de expertul IDIS „Viitorul” Ioniță este faptul că minorii au acces pe piața neagră la produse care nu sunt verificate în niciun fel de nimeni, iar acest lucru are efecte catastrofale asupra sănătății publice. 

„Și cel mai grav este că dacă în 2022 vorbeam de sănătatea copiilor și protecția copiilor, ca ceva, știți, care e așa… Acum… asta e o catastrofă reală. Deci noi am pierdut o chestiune. Ceea ce era văzut ani urmă ca un handicap a unui tânăr, astăzi a ajuns să fie văzut ca o imagine și ca o virtute a unui tânăr. Tu, ca să demontezi acest… schimbare de mental. Noi, ceea ce la noi practic s-a reușit, acum în vreo doi ani de zile a fost pur și simplu distrus. Deci asta e catastrofa numărul 1. Nu că pierdem banii la buget, ceea ce pierdem foarte mult, nu că minorii fumează, dar faptul că asta s-a transformat dintr-un handicap într-o virtute. Deci asta cred că e cea mai mare daună care a fost adusă sănătății publice. Cea mai mare daună. Din ce cauză? Că aceștia (contrabandiștii n.r) vând liber la minori, deci ei n-au nici o problemă. El a adus contrabanda și trebuie să o vândă”, a mai spus Ioniță.

Ioniță a mai adăugat că atunci când statul impune reglementări pe care nu le poate controla, acest lucru nu este nimic altceva decât lobby indirect pentru contrabandiști.

„Companiile care vând legal spuneau: noi cerem un lucru – dați-ne voie să achităm impozite. Nu vă cerem facilități fiscale. Soluția este să faci reglementări pe care să le poți controla. Pentru că altfel tu faci lobby pentru contrabandiști. Eu le spuneam deputaților: dacă pui reglementări pe care nu le poate respecta o companie legală, el, nu vreau să spun că a luat mită, dar favorizează contrabandiștii. Dacă tu creezi legi, care din start știi că nu vor funcționa, tu, pe cel legal, îl omori și favorizezi numai comerțul ilegal. Asta-i tot. Asta-i tot. Iar cel mai grav aici este că copilul are acces la produse care în mod normal nu are. Uitați-vă, se face publicitate. Era chiar pe rețele. Și îmi spuneau, domnule Ioniță, cum e posibil? Noi am făcut o legislație bună. N-are voie să stea la vitrină, n-are voie să vadă, n-are nevoie nimic. Cumpărătorul trebuie să vină în mod intenționat și să spune, băi, dă-mi un produs interzis care să află după o barieră unde nu se vede. Și tu vezi publicitatea acolo, pe toate rețelele. Care-i sensul? Că tu aici l-ai strangulat așa și acolo se întâmplă ce vrei. Și vânzătorii legali au spus, au venit în Parlament și au spus, dacă vreți, noi vă dăm săptămânal lista de canale unde se vând (țigările electronice de contrabandă n.r). Dacă voi n-aveți capacitatea, noi suntem gata. Noi vrem să lucrăm cu voi. Și spun, noi vrem un singur lucru: Să plătim impozite. Să lucrăm legal și să plătim impozite. Protejați-ne din comerțul ilegal. Protejați-ne din comerțul ilegal. Punct”, a mai spun Ioniță. 

Expertul economic a mai spus că, dacă până în 2020 fenomenul contrabandei cu țigări nu ne afecta în mod direct, pentru că, accizele fiind mici, contrabanda mergea dinspre noi, spre alte țări, în ultimii ani lucrurile au devenit cu adevărat grave. 

„Deci noi nu pierdeam nimic. Pierdea Uniunea Europeană. Noi aduceam o daună în bugetul Uniunii Europene de vreo 500 de milioane de euro. Contrabanda era la ei. Dar după, când la noi a început să crească accizele, noi am preîntâmpinat autoritățile că nu are sens să faci reglementari dacă nu poți controla. Că atunci tu lupți nu cu fumatul, dar lupți cu comerțul legal. Și în 2022, exact când s-a început războiul, a apărut și fenomenul acesta cu țigările electronice”, a adăugat Ioniță. 

Studiul prezentat recent de Agenția Uniunii Europene privind Drogurile relevă că R. Moldova trebuie să consolideze măsurile de prevenție a consumului de țigări în rândul tinerilor prin control mai strict în canalele de comercializare.

Studiul mai arată că cea mai înaltă rată de elevi care au declarat că fumează zilnic țigări convenționale se înregistrează în Bulgaria și Croația – 20%, după care Ungaria – 19%. În Republica Moldova această rată este de 5.1%, iar printre statele cu cea mai scăzută rată de fumat în rândul elevilor sunt Islanda (0.8%), Irlanda (1.2%), Suedia (2.0%).  

În ceea ce privește utilizarea țigărilor electronice, în Republica Moldova 6.5% de elevi au declarat că utilizează vape-uri zilnic, în comparație cu Polonia unde 20% de tineri consumă țigări electronice, în Serbia, Cehia și Slovenia – 15%. Insulele Feroe, Norvegia, Portugalia înregistrând cele mai scăzut rate – în jur de 2%.