Politico: Planul Ursulei von der Leyen pentru accelerarea extinderii UE, în pericol: „Teama este că vom aduce în interior un cal troian”

Planurile președintelui Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, de a accelera procesul de aderare a Ucrainei și a altor state candidate la Uniunea Europeană se confruntă cu rezistență din partea unor capitale europene. Bruxelles-ul pregătește acum o reformă a regulilor de extindere, care ar urma să fie prezentată liderilor celor 27 de state membre la summitul Consiliului European din 15 octombrie, scrie Politico.

Potrivit publicației, care citează trei oficiali europeni familiarizați cu discuțiile, Comisia Europeană încearcă să găsească o formulă care să răspundă temerilor statelor membre că extinderea Uniunii ar putea îngreuna și mai mult procesul decizional și împărțirea resurselor între țările membre.

Muntenegru speră să adere la UE până în 2028, iar Ucraina și Republica Moldova intenționează să urmeze. În același timp, Islanda analizează posibilitatea reluării negocierilor de aderare.

Deși guvernele europene susțin public perspectiva aderării noilor membri, țări precum Franța, Germania și Țările de Jos și-au exprimat îngrijorarea față de o extindere prea rapidă. Una dintre temeri este că guvernele noilor state membre s-ar putea schimba ulterior și ar putea bloca politici importante ale UE.

„Există un motiv pentru care procesul de extindere durează decenii. Teama este că vom aduce în interior un cal troian”, a declarat pentru Politico un diplomat dintr-un stat sceptic față de accelerarea procesului.

Ursula von der Leyen a susținut în repetate rânduri că extinderea Uniunii Europene reprezintă o necesitate geopolitică. Politico notează însă că șefa Comisiei riscă să conducă UE în cea mai lungă perioadă din istoria sa fără admiterea unui nou stat membru, dacă procesul nu este deblocat înainte de încheierea mandatului său, în 2029.

O tentativă anterioară de accelerare a aderării s-a lovit deja de opoziția statelor membre. În luna martie, ambasadorii europeni i-au cerut șefului de cabinet al Ursulei von der Leyen, Bjoern Seibert, să refacă planul, considerând propunerile prezentate atunci nefuncționale.

Comisarul european pentru extindere, Marta Kos, a declarat pentru Politico că Bruxelles-ul recunoaște necesitatea de a „consolida sprijinul politic al tuturor celor 27 de state membre”.

Ea a confirmat că Executivul european va prezenta în curând propuneri privind modul în care UE trebuie să se pregătească pentru o Uniune mai mare.

Noile reguli ar urma să definească mai clar drepturile și obligațiile viitorilor membri și să introducă mecanisme de protecție care să împiedice noile state să blocheze deciziile europene în cazul în care nu își respectă obligațiile asumate. Detaliile finale ale propunerilor nu au fost deocamdată făcute publice.

Ucraina și R. Moldova depind de deciziile politice ale statelor UE

În timp ce Muntenegru a început deja elaborarea tratatului său de aderare, Ucraina, Republica Moldova, Albania și alte țări candidate lucrează la reformele prevăzute în clusterele de negociere.

Politico subliniază însă că progresele tehnice nu sunt suficiente, deoarece procesul poate avansa numai în ritmul permis de guvernele statelor membre.

„Am făcut tot ce am putut la nivel tehnic. Acum avem nevoie de decizii la nivel politic”, a declarat un diplomat dintr-o țară care susține primirea noilor membri.

Unul dintre principalele obstacole rămâne Ungaria. Deși Viktor Orban nu mai este la putere, Budapesta nu și-a dat încă acordul pentru deschiderea tuturor clusterelor de negociere pentru Ucraina și Republica Moldova, au declarat pentru Politico trei oficiali implicați în proces.

Potrivit unuia dintre aceștia, există presiuni asupra Ungariei pentru a permite avansarea negocierilor, iar reuniunea Consiliului European din octombrie ar putea deveni un moment important pentru încercarea de a convinge Budapesta să renunțe la opoziție.

Astfel, următoarele săptămâni sunt considerate decisive pentru planul Ursulei von der Leyen. Comisia trebuie să convingă cele 27 de state membre că o extindere mai rapidă poate fi realizată fără a pune în pericol capacitatea UE de a lua decizii și fără a oferi viitorilor membri posibilitatea de a bloca ulterior politicile-cheie ale Uniunii.