Transparența, compromisă în Parlament. Doar 2 din 10 proiecte de lege adoptate în fosta legislatură au fost supuse consultărilor

Asociația „Promo-LEX” constată repetat că transparența în Parlament este „grav afectată”. Un raport mai amplu al organizației arată că în fosta legislatură, din totalul celor peste 1100 de proiecte de lege adoptate, doar 18 la sută au fost supuse consultărilor publice fie de comisia responsabilă, fie de autorii inițiativelor. De asemenea, asociația atenționează și asupra unei „grabe” în adoptarea proiectelor, peste 550 de legi fiind adoptate în mai puțin de o lună de la înregistrare.

Statistica mai arată că în legislatura a XI-a, din cele 1960 de proiecte înregistrate, atât legi, cât și hotărâri, 1559, sau 80%, au fost adoptate, dintre care 1120 de legi și 439 hotărâri. De asemenea, 271 de proiecte au devenit nule, motivul principal fiind neexaminarea în decursul legislaturii.

Totodată, Promo-LEX constată și o „rată de promovare” estrem de joasă a proiectelor propuse de opoziție.

„Per fracțiuni, cele mai multe proiecte de legi au fost înregistrate de deputații fracțiunii majoritare – PAS, proiectele acesteia fiind în mare parte și adoptate. Pe de altă parte, doar zece proiecte de lege care îi are drept autori doar pe deputații din opoziția parlamentară (fracțiunea BCS, deputați independenți și deputații neafiliați) au fost promovate și comasate (4) sau adoptate (6)”, se arată în raportul asociației.

De asemenea, au fost identificate acte normative adoptate în lipsa avizului Direcției Juridice sau al Guvernului, fiind vorba de 23 de cazuri, iar în alte 36 de cazuri nu a fost efectuată o expertiză anticorupție.

Cu privire la organizarea și desfășurarea ședințelor plenare, Promo-LEX a constatat că pe parcursul legislaturii ordinea de zi a fost modificată în medie cu 60% per ședință. Unele ședințe au înregistrat un rulaj mare al modificărilor la ordinea de zi, cel mai mare anti-record fiind înregistrat în proporție de 766%

„Astfel considerăm că modificările frecvente asupra ordinii de zi afectează previzibilitatea și transparența procesului legislativ. În context, atragem atenția și asupra incidenței ridicate a cazurilor de refuz al includerii pe ordinea de zi a subiectelor propuse de opoziție, dar și omisiunea organizării și desfășurării ședințelor dedicate proiectelor depuse de deputații din opoziție”, se mai arată în raportul Promo-LEX.