
Șeful statului ar putea prelua coordonarea activității de combatere a terorismului, iar Serviciul de Informații și Securitate va deveni autoritatea competentă pentru identificarea conținutului online cu caracter terorist și emiterea ordinelor de eliminare sau blocare a acestuia. Prevederile se regăsesc într-un proiect de modificare a Legii privind combaterea terorismului, supus consultărilor publice.
Una dintre cele mai importante schimbări propuse vizează transferarea atribuțiilor de coordonare a activității antiteroriste către șeful statului, anunță canalul de telegram SPPOT, care a publicat proiectul de lege. Autorii documentului argumentează că această soluție este în concordanță cu atribuțiile constituționale ale președintelui, care este comandantul suprem al Forțelor Armate, dar și cu prevederile Legii privind securitatea națională, potrivit cărora șeful statului exercită conducerea generală a activității de asigurare a securității naționale și garantează suveranitatea, independența și integritatea teritorială a Republicii Moldova.
În nota informativă se arată că modificarea ține cont de recomandările Comisiei de la Veneția și urmărește asigurarea unei mai bune coerențe instituționale în coordonarea măsurilor de prevenire și combatere a terorismului. Totodată, autorii precizează că mecanismul de control parlamentar asupra domeniului va fi menținut, acesta fiind considerat o garanție a legalității și legitimității activității serviciilor speciale.
O altă modificare privește atribuțiile SIS în mediul online. Proiectul desemnează Serviciul de Informații și Securitate drept autoritatea competentă pentru constatarea caracterului terorist al conținutului publicat pe internet și pentru emiterea ordinelor de eliminare sau blocare a acestuia.
Potrivit documentului, furnizorii de servicii vor fi obligați să elimine sau să blocheze accesul la conținutul calificat drept terorist în cel mult o oră de la primirea ordinului emis de SIS. Proiectul stabilește și procedura de comunicare și executare a acestor ordine, conținutul obligatoriu al acestora, precum și garanțiile procedurale, inclusiv dreptul de contestare în instanță și momentul în care ordinul devine definitiv.
Autorii proiectului motivează extinderea atribuțiilor SIS prin necesitatea consolidării capacităților instituției de a combate propaganda teroristă din mediul online. În nota informativă se arată că organizațiile teroriste folosesc internetul pentru a-și răspândi mesajele, a radicaliza persoane, a recruta adepți și a facilita activități teroriste, iar prezența unui astfel de conținut poate afecta direct securitatea națională și ordinea publică.
Documentul mai precizează că proiectul stabilește doar cadrul general privind prevenirea diseminării conținutului online cu caracter terorist, urmând ca mecanismul juridic propriu-zis să fie aprobat ulterior prin hotărâre de Guvern. Totodată, autorii invocă recomandările Comisiei Europene, potrivit cărora Republica Moldova trebuie să-și consolideze cadrul legal în acest domeniu, în contextul existenței unor deficiențe de reglementare.
Pe lângă aceste modificări, proiectul introduce dreptul de contestare în instanță a includerii persoanelor sau entităților pe lista celor implicate în activități teroriste, clarifică măsurile preventive care pot fi aplicate de SIS, stabilește reguli privind exonerarea de răspundere în timpul operațiunilor antiteroriste și reglementează procedura de transmitere a cadavrelor teroriștilor către rude pentru înhumare.