Now Reading: Țările candidate ar putea avea un comisar european înainte de aderarea oficială la UE. Comisia pregătește o nouă strategie de extindere
- 01
Țările candidate ar putea avea un comisar european înainte de aderarea oficială la UE. Comisia pregătește o nouă strategie de extindere
Țările candidate ar putea avea un comisar european înainte de aderarea oficială la UE. Comisia pregătește o nouă strategie de extindere
Țările aflate în etapa finală a procesului de aderare la Uniunea Europeană ar putea desemna un comisar european înainte de a deveni oficial membre ale UE, potrivit unor planuri analizate de Comisia Europeană. Măsura ar reprezenta o premieră în istoria blocului comunitar și face parte dintr-o strategie mai amplă de integrare graduală a viitorilor membri, relatează Rapporteur, care a consultat documente interne ale Comisiei.
Noua strategie de extindere urmează să fie prezentată pe 6 octombrie de președintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen. Aceasta se află în prezent într-un turneu în Balcanii de Vest și a confirmat la Tirana că Bruxellesul va prezenta în aceeași zi evaluările privind pregătirea UE pentru următoarea extindere.
Potrivit proiectului analizat la Bruxelles, posibilitatea desemnării unui comisar nu s-ar aplica imediat tuturor statelor candidate. Ea ar interveni după ce o țară a încheiat negocierile și a semnat tratatul de aderare, dar înainte ca documentul să fie ratificat de toate cele 27 de state membre.
Această perioadă poate dura luni sau chiar ani, iar Comisia analizează modalități prin care viitorii membri să fie implicați mai profund în funcționarea instituțiilor europene înainte de aderarea propriu-zisă.
„Comisia consideră că este oportun să examineze dacă un stat în curs de aderare ar putea desemna, de asemenea, un comisar în această perioadă”, se arată într-un document intern citat de Rapporteur.
Potrivit documentului, acesta ar putea participa la lucrările Colegiului Comisarilor în chestiunile relevante, cu respectarea autonomiei și responsabilității colective a instituției.
Un astfel de comisar ar putea participa la reuniunile Colegiului și ar avea posibilitatea de a contribui la elaborarea politicilor și legislației europene, prerogative rezervate până acum reprezentanților statelor membre.
Publicația dă drept exemple Muntenegru și Albania, două dintre țările cele mai avansate în procesul de aderare. În cazul Muntenegrului, instituțiile UE lucrează deja la pregătirea tratatului de aderare, iar un grup de lucru al Consiliului dedicat acestui document are programată o reuniune pe 5 octombrie.
Comisia analizează și alte forme de participare înainte de aderarea deplină. După semnarea tratatului de aderare, viitoarele state membre ar putea, la fel ca în extinderile precedente, să trimită observatori în Parlamentul European.
Bruxellesul ia însă în calcul implicarea candidaților chiar mai devreme. După încheierea formală a negocierilor de aderare, aceștia ar putea trimite observatori inclusiv la Consiliul European, instituția în care liderii celor 27 de state membre stabilesc marile direcții politice ale Uniunii.
Planurile Comisiei prevăd și accelerarea așa-numitei „integrări graduale”, prin care statele candidate să beneficieze de tot mai multe componente ale UE pe măsură ce implementează reformele necesare aderării.
Printre domeniile vizate se numără integrarea în Zona Unică de Plăți în Euro (SEPA), programul de cercetare Horizon Europe, piața certificatelor de emisii, serviciile publice digitale, inițiativele de securitate cibernetică și proiectele strategice europene din tehnologie și energie.
„Securitatea și apărarea ar trebui să se numere printre primele priorități pentru o integrare graduală mai profundă”, se arată într-un alt document al Comisiei citat de publicație.
Ursula von der Leyen a anunțat că pe 6 octombrie Comisia va prezenta și foi de parcurs pentru țările candidate cele mai avansate, care ar urma să precizeze ce reforme mai trebuie realizate, în ce termene și ce etape de integrare vor urma după îndeplinirea acestora.
